Arbeidsmarktparticipatie

Op deze vier onderdelen hebben we het volgende gedaan:

1. Van onderwijs naar werk
In het kader van de aanpak Jeugdwerkloosheid wordt er intensief samengewerkt met onderwijspartijen en UWV: Baanwijs. Baanwijs is een netwerkorganisatie in de regio Noord-Limburg tussen gemeenten, UWV, onderwijspartijen VSO (voortgezet speciaal onderwijs), PrO (praktijkonderwijs), ROC (regionaal opleidingscentrum) en AOC (agrarisch opleidingscentrum). De ambitie van Baanwijs is dat alle kwetsbare jongeren in de regio Noord-Limburg naar vervolgonderwijs gaan, een werkplek, een passende dagbesteding hebben en behouden of in een toeleidingstraject zitten.

2. Van werk naar werk
In de ideale situatie gaan werknemers die werkloos dreigen te raken over van de ene naar de andere baan. In de fase tussen werkloosheidsdreiging en het ontslag is er van alles mogelijk om een overgang van werk naar werk te stimuleren.
De kansen op het verkrijgen of behouden van werk voor de kwetsbare jongeren worden vergroot door de inzet van arbeidsdeskundigen. De arbeidsdeskundige gaat aan de slag met de jongeren op verzoek van een gemeente, stagebegeleiders of een werkgever. En heeft in overleg met het Werkgeversservicepunt werkgeverscontacten, past op basis van een werkplekonderzoek jobcarving toe, meet de arbeidsprestatie, stelt de loonwaarde vast en kent indien nodig samen met de coach loonkostensubsidie toe.

3. Van uitkering naar werk
Elke arbeidsmarktregio dient een regionaal Werkbedrijf op te richten met als primaire focus het realiseren van extra banen conform de Banenafspraak. De Banenafspraak komt voort uit het Sociaal Akkoord van 2013 waar het rijk en sociale partners hebben afgesproken om tot 2026 125.000 extra banen te creëren voor mensen met een arbeidsbeperking. Hiervan worden 100.000 banen gecreëerd in de marktsector en 25.000 banen in de overheidssector. In oktober 2015 is in de regio Noord-Limburg het Werkbedrijf opgericht. Het Werkbedrijf is een bestuurlijk netwerk dat de centrale spil vormt bij de arbeidsbemiddeling voor de doelgroep Banenafspraak uit het Sociaal Akkoord. Het Werkbedrijf regio Noord-Limburg kiest voor een bredere opdracht dan de doelgroep voor de Banenafspraak en biedt dienstverlening aan alle werkzoekenden met een afstand tot de arbeidsmarkt. De primaire focus ligt bij de meest kwetsbare doelgroepen. Het Werkbedrijf heeft als ambitie om een inclusieve arbeidsmarkt te realiseren, waarin het beschikbare arbeidspotentieel uit de regio optimaal wordt benut.
De besluiten van het bestuur van het Werkbedrijf regio Noord-Limburg gelden als (beleidsmatig) kader voor de partijen die aangesloten zijn bij het Werkgeversservicepunt regio Noord-Limburg. Binnen het Werkgeversservicepunt is de Banenafspraak onderwerp van gesprek met de werkgever.

Het is de bedoeling dat de inwoners die onder de Participatiewet vallen een reguliere baan vinden, zo nodig met ondersteuning (bijvoorbeeld loonkostensubsidie). Vanuit het Werkplein worden werkzoekenden zo veel mogelijk groepsgewijs begeleid richting de arbeidsmarkt. Binnen de groepsgewijze aanpak worden werkzoekenden voorbereid op een nieuwe baan en wordt de afstand tot de arbeidsmarkt verkleind.

4. Werkgeversdienstverlening
De werkgeversdienstverlening is georganiseerd binnen het Werkgeversservicepunt. Het Werkgeversservicepunt Noord-Limburg is de uitvoerende netwerkorganisatie waarin de zeven Noord-Limburgse gemeenten, UWV en de 3 Noord-Limburgse Sw-organisaties INTOS, NLW en WAA samenwerken. Partijen richten zich op het gezamenlijk professionaliseren van de werkgeversdienstverlening waarbij de vraag van de ondernemers centraal staat.

ESF-verantwoording
Er zijn wel middelen uitgegeven maar de inkomsten uit de ESF subsidie zijn nog niet ontvangen.

Jeugdwerkloosheid
Het restant van de middelen wordt toegevoegd aan de reserve arbeidsmarkt regio.

Leningen BBZ 2004
In 2015 zijn er meer aanvragen ingediend dan in 2015. Het ging echter om meer aanvragen voor een lager bedrag. De totale uitgaven Leningen BBZ 2004 is daarom lager dan 2014 en het begrote bedrag.
In 2015 is er ook een trend zichtbaar geworden dat er meer financieringen via crowdfunding en Qredits zijn gelopen in plaats van het BBZ.

Reintegratie
Dit organisatieproduct vertoont een tekort. Om de uitstroom uit de bijstand te bevorderen en zo het tekort op het BUIG budget te beperken, is in 2015 extra ingezet op re-integratie.

Werkbedrijf
Het restant van de middelen wordt toegevoegd aan de reserve regionaal werkbedrijf.

Wet sociale werkvoorziening
De overschrijding op het product Wet Sociale Werkvoorziening bedraagt € 574.821. Deze overschrijding is als volgt te verklaren:
• In december 2015 zijn via het Gemeentefonds de Sectorplangelden SW ontvangen, totaal € 678.258. Het kabinet heeft deze middelen in 2015 extra ter beschikking gesteld om de transformatie en innovatie van de SW bedrijven te ondersteunen (Motie Kersten). Het bedrag (€ 678.258) is aan Venlo beschikt voor de arbeidsmarktregio Noord Limburg. Gemeente Venlo heeft het bedrag ontvangen en doorbetaald aan de 3 SW bedrijven in de Regio: WAA, Intos en NLW. Dit alles conform B&W besluit 15-4316. De uitgaven zijn op dit product geland, terwijl de inkomst in Programma 12 verantwoord is. In programma 12 is dit bedrag als overschot verantwoord;
• Eind 2015 is de Bonusuitkering WSW 2013 ontvangen. Deze bonus ter stimulering van Begeleid Werken komt rechtstreeks toe aan de WAA en is derhalve ook meteen doorbetaald.
Bovenstaande items zijn gezien de late ontvangsten in het jaar 2015 niet meer verwerkt als begrotingswijziging en leiden dus nu tot een afwijking ten op zichten van de begroting.

Elimineren we bovenstaande items dan ontstaat een zuiver beeld van het product WSW. 2015 toont dan een financieel overschot van € 103.000,=. Dit positief verschil is weliswaar marginaal ten opzichten van de begroting (0.5%) maar toont ook dat het verlies WAA niet verder is opgelopen. Rendement blijft onder druk staan. Deze positieve afwijking is vooral toe te schrijven aan een iets hoger natuurlijk verloop van de WSW populatie dan ingeschat.