Levenszaken

Verzorgen van excellente dienstverlening aan burgers en bedrijven
1. Beheer Gemeentelijke Basisadministratie

Iedere inwoner van de gemeente Venlo is opgenomen in de Basis Registratie Personen (BRP). Deze registratie dient als bron voor diverse externe organisaties, zoals de Belastingdienst en ziekenfondsen. De BRP wordt de komende jaren gemoderniseerd. Het doel van de modernisering is een volledig digitale voorziening, die onder andere plaats-onafhankelijke dienstverlening mogelijk maakt.
Vanaf 2018 gaan gemeenten aansluiten op de nieuwe BRP. Vooruitlopend daarop schonen we in 2016 de huidige BRP op en zoeken we in regionaal verband de samenwerking op dit terrein.

2. Huwelijksvoltrekking/Burgelijke Stand

In 2015 is de huwelijksaangifte gedigitaliseerd. Wetgeving houdt momenteel de digitalisering van de aangifte geboorten tegen. De verwachte wetswijziging hieromtrent zal waarschijnlijk in 2016 plaatsvinden, waarna ook deze dienstverlening verder gedigitaliseerd kan worden. Voor 2016 staat een verdere digitalisering van de Burgerlijke Stand op het programma. Landelijk is vanuit het Ministerie van BZK een werkgroep aan het bekijken hoe deze digitalisering vormgegeven kan worden. De aangiften overlijden zijn al in 2014 gedeeltelijk gedigitaliseerd.

3. Naturalisaties

Jaarlijks worden er tussen de 170 en 200 personen genaturaliseerd. Dit aantal
is al jaren redelijk constant.

4. Persoonsdocumenten

De aanvragen voor persoonsdocumenten zijn al grotendeels in een digitaal
proces gegoten. In 2015 is dit proces verder vormgegeven zodat we ook
efficiencywinst kunnen boeken.

5. Beheer Register niet ingezetenen

Met ingang van 2014 heeft de gemeente er een nieuwe taak bijgekregen: de
inschrijving van niet-ingezetenen in de Basis Registratie Personen (BRP). Bij niet-ingezetenen gaat het om personen die een zodanige relatie met Nederlandse overheidsinstanties hebben dat registratie van hun basispersoonsgegevens van belang is voor een goede uitvoering van bepaalde overheidstaken. Vooraf is er een prognose opgesteld van het aantal inschrijvingen dat Venlo kan verwachten. Dit betreft 9,8 % (11.500 in aantal) van de totale inschrijvingen in Nederland. In 2015 zijn er ruim 12.000 inschrijvingen gerealiseerd.

6. Reisdocumenten

• Voor de producten die we aan de balie van de Stadswinkel leveren, hanteren we als norm een maximale wachttijd van 15 minuten gemiddeld per product. In 2015 bedroeg deze gemiddelde wachttijd per product 7,4 minuten.
• Het KCC (Klant Contact Centrum) werkt voor een groot deel op afspraak, zodat de beschikbare capaciteit zo efficiënt mogelijk kan worden ingeroosterd. We houden een maximale termijn aan van 1 week die burgers moeten wachten om een afspraak te kunnen maken.
• Door een wetswijziging is vanaf maart 2014 de geldigheidsduur van reisdocumenten voor volwassenen van 5 naar 10 jaar gegaan. Dit betekent dat er vanaf maart 2019 veel minder reisdocumenten aangevraagd zullen worden. Een businesscase in het eerste kwartaal van 2016 moet inzicht verschaffen hoe de tekorten die in 2019 ontstaan opgevangen kunnen worden.
• Vanaf 1 april 2015 is de dienstverlening aan de balie uitgebreid met een balie Grensgemeente. Nederlanders die in het buitenland wonen kunnen vanaf deze datum hun nieuwe reisdocument aan komen vragen bij de gemeente Venlo. Venlo heeft deze dienstverlening overgenomen van de consulaten in Duitsland. In 2015 zijn er ruim 3000 klanten aan deze balie geweest. De verwachting is dat er in 2016 10.000 klanten komen.

7. Verkiezingen

In 2015 hebben we twee verkiezingen op één dag georganiseerd: de verkiezingen voor de Provinciale Staten en voor het Waterschap.

Burgerlijke Stand
Het aantal verstrekte uittreksels burgerlijke stand is lager dan begroot. Door
regelgeving van hoger hand worden deze producten minder vaak aangevraagd.
Daarnaast zijn het aantal huwelijken en partnerschappen afgenomen, dit levert een gezamenlijk nadeel op van € 22.000 op de begrote baten.

Gemeentelijke basisadministratie (vanaf 1-1-2014 Basis Registratie persoonsgegevens) en Persoonsdocumenten
In de nieuwe BRP kunnen nieuwe afnemers gemakkelijker inzage krijgen. Burgers
hoeven hierdoor steeds minder vaak een uittreksel te overleggen. De gemeentelijke taak tot deze producten verschuift dan ook van leverancier naar intermediair, waarbij veel van deze werkzaamheden nog wel moeten worden gedaan, maar er geen leges meer tegenover staan. Hierdoor is er op deze post een tekort aan baten ontstaan van € 73.000. Daarentegen zijn de lasten ook lager geweest met € 99.000.

Register niet ingezetenen
Doordat er minder aanvragen (van burgerservicenummers - niet Nederlanders)
zijn geweest dan vooraf door het Ministerie geprognostiseerd zijn de baten
met 10 procent € 47.000 achtergebleven.

Reisdocumenten
Er werden meer reisdocumenten verstrekt. De gemeente Venlo werd afgelopen
jaar door de minister aangewezen als grensgemeente voor het verstrekken van
reisdocumenten aan Nederlanders, niet woonachtig in Nederland (na sluiting dienstverlening consulaat Düsseldorf). In april 2015 is ermee gestart. Hierdoor zijn er 6,5 % meer baten á € 87.000 gerealiseerd dan vooraf geprognosticeerd. Door actieve sturing waren de lasten ook lager dan begroot. Bijkomend voordeel is een extra bezoekersstroom aan de binnenstad van naar verwachting 10.000 bezoekers per jaar.

Verkiezingen
Afgelopen jaar waren er twee gelijktijdige verkiezingen, ten aanzien van het waterschap en provinciale staten. Door het gelijktijdig organiseren is een efficiencyvoordeel ontstaan van € 31.000 op de lasten.