Inkomensondersteuning

Iemand moet zo kort mogelijk van de inkomens voorziening gebruik maken. We verwachten daarom dat de inwoner iets terug doet voor de ontvangen diensten en er alles aan doet om snel mogelijk een baan te vinden of op een andere manier voldoende middelen krijgt om in zijn bestaan te voorzien. De gemeente is verantwoordelijk om de noodzakelijke faciliteiten te bieden.

Voor het betalen van de uitkering ontvangen we een budget van het Rijk, het BUIG budget. Eind 2014 is het voorlopige budget door het Rijk bekend gemaakt. Dit budget is op basis van een nieuw verdeelmodel berekend en bedraagt voor de gemeente Venlo € 38.970.673. Later is het budget bijgesteld naar € 39.560.742. Dit bedrag is een stuk lager dan het budget van voorgaande jaren. De prognose was dan ook dat dit budget niet voldoende zou zijn. Er is een actieplan opgesteld met maatregelen om dit tekort te beperken.
Overigens wordt op dit moment gewerkt aan een verbetering van het verdeelmodel. Voor 2016 zijn al een aantal verbeteringen verwerkt. Waar in 2015 het budget fors lager is ten opzichte van 2014 krijgen we voor 2016 ongeveer € 3,9 miljoen meer BUIG budget ten opzichte van 2015.

De maatregelen die in het actieplan genoemd zijn, zijn uitgevoerd. Er is bijvoorbeeld streng geselecteerd aan de poort. Van de ruim 2.000 mensen die zich telefonisch heeft gemeld, heeft ongeveer 32% een uitkering ontvangen. Van diegenen die geen uitkering hebben gekregen, hadden de meesten geen recht of ze hebben werk gevonden. Daar waar mensen de uitkering nodig hadden om van te leven, is deze verstrekt.
Het Werkplein heeft in 2015 de volgende plaatsingen gerealiseerd:

Niet alleen aan de poort is streng geselecteerd op rechtmatigheid van de uitkering. In het kader van handhaving is ook ingezet op de rechtmatigheid van de uitkeringen die al verstrekt werden. Het merendeel van de onderzoeken had te maken met een vermoeden van samenwoning, onvoldoende verstrekte gegevens of een vermoeden van niet gemelde inkomsten of vermogen. Het resultaat van al deze onderzoeken was dat in 2015 ruim € 1 miljoen is bespaard aan uitkeringskosten.

De financiële doelstellingen uit het actieplan zijn niet volledig gehaald. Het slagen van de maatregelen om het tekort op het BUIG budget te beperken is niet alleen afhankelijk van de inzet van de eigen organisatie. Hier spelen ook externe factoren een rol zoals de economische situatie, de ontwikkeling van de instroom in de uitkering en de mogelijkheden om mensen weer uit te laten stromen.
Daarnaast is het niet mogelijk om het tekort te bepalen zonder dat de maatregelen uit het actieplan zijn ingezet. Er is geen referentiegroep. Per saldo is het bijstandsvolume groter gebleven dan vooraf geraamd. De uitgaven zijn daarom ook hoger geweest dan verwacht.

BBZ starters uitkeringskosten, IOAW, IOAZ, Loonkostensubsidies, Participatiewet < 21 jr, Participatiewet >= 21 jr, Participatiewet krediethypoth., Participatiewet verzorging

Afgelopen jaar heeft in het teken gestaan van het actieplan om het tekort op het budget voor uitkeringsverstrekking te beperken. Zoals in voorgaande paragraaf aangegeven, is op de verschillende onderdelen resultaat geboekt. Aangezien het aantal aanvragen onverminderd hoog is gebleven, laten deze producten nog steeds een tekort zien.
In 2015 hebben we bereikt dat het volume redelijk constant is gebleven. Landelijk is er in 2015 een stijging van ongeveer 2% zichtbaar (gebaseerd op voorlopige cijfers d.d. 2 februari 2016). Daar staat tegenover dat het aantal WW uitkeringen als percentage van de beroepsbevolking eind december 6,4% bedraagt, 1,4% hoger dan het landelijke niveau.

Met het aantrekken van de arbeidsmarkt verwachten we dat de uitstroom uit de bijstand zal gaan toenemen. Dit is nu al zichtbaar in de toegenomen uitstroom uit de WW.

Uitvoeringskst participatiewet
Vanwege een investering in een handhavingsproject in 2015 zijn in 2015 hogere kosten gemaakt dan verwacht. De baten van dit project zullen we vooral in 2016 terug zien op de overige organisatieproducten binnen het collegeproduct 'Inkomensvoorziening'.